一、小城鎮(zhèn)的重要策略意思
1、小城鎮(zhèn)個別是指建制鎮(zhèn)政府所在地，存在一定的人口、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的聚集范圍，是當?shù)爻鞘?、社區(qū)的政治、經(jīng)濟跟文化中心，并存在較強的輻射才干。因為小城鎮(zhèn)與四周村落關聯(lián)密切，所以也常簡稱“村鎮(zhèn)”。
2、城鎮(zhèn)化是指城市向城鎮(zhèn)逐步轉(zhuǎn)換的進程。因為產(chǎn)業(yè)活動的轉(zhuǎn)移，小城鎮(zhèn)交通前提的改良，居民對居住環(huán)境品質(zhì)請求的進步等起因，使大城市中心區(qū)吸引力一直降落，導致經(jīng)濟活動跟人口一直由大城市向中小城市及城鎮(zhèn)遷徙跟擴散。從世界各國城市化發(fā)展趨勢看，集中趨勢向疏散趨勢的趨勢越來越明顯。加速小城鎮(zhèn)建設已成為客觀須要。
3、改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程加快，1978～2000年建制鎮(zhèn)由2178個增至20312個，目前各種范圍跟性質(zhì)的小城鎮(zhèn)已近48000個。隨著“新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”，城市經(jīng)濟社會進入了新的發(fā)展階段，對小城鎮(zhèn)建設也提出了新的任務跟請求。黨的十三屆三中全會指出，“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動城市經(jīng)濟一個大策略，……”；國度在“九五”“十五”期間都將發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一項重大任務來履行。小城鎮(zhèn)已由原來的“大問題”，逐步發(fā)展成為“大策略”“大前程”，有著十分重要的策略意思。

　　二、小城鎮(zhèn)污水治理的重要性及急切性
1、小城鎮(zhèn)自身發(fā)展的須要
隨著小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程的加快，村鎮(zhèn)人口一直集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)敏捷發(fā)展，城鎮(zhèn)污水排放量也一直增加，然而因為從前“重建設，輕環(huán)保”的舊觀點，城鎮(zhèn)基本設施建設遠遠落伍于城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，缺乏必要的污水收集體系跟污水處理設施，污水無序亂流，不僅直接沾染了小城鎮(zhèn)自身生態(tài)環(huán)境，而且造成了河湖水體的重大沾染，已成為區(qū)域性水環(huán)境的重要沾染源。同時，因為小城鎮(zhèn)緊臨城市，畜禽養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)藥及化肥等面源沾染也極為重大，均對小城鎮(zhèn)飲用水保險跟居民生存環(huán)境形成重大威脅，制約了經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)可連續(xù)發(fā)展。
2、流域生態(tài)環(huán)境維護的須要
如前所述，小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)總數(shù)中所占比例大，且呈疏散型，是繼大中城市污水治理后的一個新的策略目標。有關資料介紹太湖流域建有不同范圍的7座污水處理廠，而該流域內(nèi)的小城鎮(zhèn)就達978個，并且散布范疇很廣。假如只重視大、中城市污水處理工程的建設，而忽視數(shù)量多、散布廣的小城鎮(zhèn)的污水治理，其結(jié)果必定是太湖流域沾染防治不可能達到預期目標。根占領關報導，預計今后我國70％以上的生活污水將來自城鎮(zhèn)及小區(qū)。由此可見小城鎮(zhèn)的沾染治理關聯(lián)到我國環(huán)境狀況跟可連續(xù)發(fā)展的策略目標，是十分重要跟必要的，也是十分有前程跟極具生命力的。

　　三、小城鎮(zhèn)污水處理特點及須要探討的問題
我國現(xiàn)行的“城市污水處理工程名目建設標準”中將處理范圍分為五類，其中V類為1～5萬噸/日。污水處理設備為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。本文將其定位于范圍小于2萬噸/日，重點是2000噸/日～5000噸/日。
1、重要特點
⑴ 人口少，用水量標準較低，污水處理范圍小；
⑵ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域特定差別、受雨季影響及用水量時變更系數(shù)較大，因此污水水量、水量變更大；
⑶ 經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，經(jīng)濟蒙受才干弱，可供抉擇的實用技巧少；
⑷ 因為處理范圍小而造成工程建設費及運行用度過高；
⑸ 維護治理技巧人員及運行治理教訓重大缺乏等。
2、須要探討的問題
我國版圖寬大，天然前提及經(jīng)濟發(fā)展水平相差迥異，小城鎮(zhèn)區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及重要功能也各不雷同，因此，城鎮(zhèn)污水的特點、收集方法、排放水體狀況、設計用地、選用工藝等均不雷同。目前，我國尚無針對小城鎮(zhèn)污水處理工程（處理范圍小于2萬噸/日，多集中在2000～5000噸/日）的現(xiàn)場排水設計標準、標準、法規(guī)等，仍然采取現(xiàn)行中、大范圍污水處理工程的相干標準，在工程設計中發(fā)明存在不少問題，重要如下：
排水體系
個別新建城市、擴建新區(qū)、新建開發(fā)區(qū)等多采取分流制，對已建成舊區(qū)因為歷史起因造成的合流制可改革成截流式合流制。然而，很多小城鎮(zhèn)尚無排水體系，雨污水均沿途徑邊溝或路面排至就近水體，一些小城鎮(zhèn)（特別是山區(qū)跟貧苦地區(qū)等）因為街道過于狹小、兩側(cè)建造密集、施工龐雜，無前提建筑分流制排水體系，可考慮采取完全合流制排水體系；
（2）排放標準
現(xiàn)行排放標準履行“城鎮(zhèn)污水處理廠沾染物排放標準——GB18918－2002”，其中除BOD5、CO
　　D、S
　　S、pH外，總磷、總氮、氨氮、糞大腸菌群數(shù)等均需達到請求的標準。對一些城鎮(zhèn)化發(fā)展中的地區(qū)而言，建設及經(jīng)營資金缺乏，土地資源緩跟，可考慮將其標準進行調(diào)劑或放寬；
（3）處理工藝
不依據(jù)小城鎮(zhèn)特點研究跟采取相適應的處理工藝，而是延用跟照搬大、中型范圍城市污水處理工藝及設計參數(shù)，造成工程投資跟運行用度過高；
（4）占地面積
延用大、中型城市污水處理廠占地面積指標，如“水產(chǎn)業(yè)工程設計手冊——廢水處理及再用”中劃定為0.8～1.2公頃/萬噸·天，使得征地費及相干用度較高；
（5）綠化率
延用大中型城市污水處理廠綠化率指標，如“水產(chǎn)業(yè)工程設計手冊——廢水處理及再用”中劃定為綠化率大于30%，而小城鎮(zhèn)大多緊靠城市，是否可就地取材降落該指標；
（6）電源等級
目前，城市污水處理廠電源等級嚴格履行“工程建設標準強迫性條文”中劃定“……必須為二級負荷……”或應設置“備用能源設施”，小城鎮(zhèn)可考慮依據(jù)具體情況而進行修定；
（7）自控水平
小城鎮(zhèn)污水廠是否仍采取目前常用的集散型把持體系跟DO把持回路，是否要設置把持治理中心及模仿屏等設施，監(jiān)測名目可否簡化等問題；
（8）人員編制
仍延用現(xiàn)行的“水產(chǎn)業(yè)工程設計手冊——廢水處理再生”中有關人員編制的標準，可否依據(jù)具體情況減少人員編制，履行社會化服務等；
（9）建設程序及文件編制
是否簡化現(xiàn)行的建設程序跟文件編制深度請求等。

　　四、小城鎮(zhèn)污水處理工程設計的若干倡導
針對上述問題筆者提出下列倡導，僅供業(yè)內(nèi)人士研究跟探討：
1、排水體系
排水體系的抉擇宜依據(jù)當?shù)鼐唧w前提，就地取材，不必強求采取完全分流制或截流式合流制。對改革難度極大的舊城區(qū)可堅持原有合流制排水體系并在合流制體系終點設置調(diào)節(jié)池；對西部干旱地區(qū)，因為降雨量極少，亦可全部采取合流制體系，并在污水總干管進入污水處理廠前設置調(diào)節(jié)池，調(diào)蓄雨季洪峰流量。當然，在工程設計時應答全部收集體系（全部完全分流制體系、非截流式合流制＋完全分流制體系、完全截流式合流制體系、合流制＋調(diào)節(jié)池＋分流制體系及完全合流制＋調(diào)節(jié)池體系等）進行經(jīng)濟技巧比選跟具體的投資——效益剖析后，選用經(jīng)濟公道的排水體系計劃。
2、排放標準
目前，我國大局部小城鎮(zhèn)經(jīng)濟蒙受才干較弱、資金不足、“建得起、用不起”，因此，事不宜遲應當是治理與不治理、工程及運行用度是否與小城鎮(zhèn)現(xiàn)況經(jīng)濟水平相適應的問題。排放標準可依據(jù)當?shù)鼐唧w情況予以調(diào)劑跟放寬，如在封閉及半封閉水體，可考慮除磷脫氮的請求，而在開放式水體，可恰當降落磷，氮等有關標準，這樣可能縮短處理流程、減少處理構(gòu)筑物池容及相干機械設備、自控儀表等，不僅節(jié)儉了工程投資跟運行用度，還可加快污水處理廠的建設速度跟簡化運行治理。然而要考慮改革的可能性，待存在一定經(jīng)濟才干時，再將該污水處理廠工藝流程進行調(diào)劑或改革，使之達到國度請求的相干標準。
3、污水處理工藝;
（1）變更系數(shù)
小城鎮(zhèn)因為處理范圍小，變更系數(shù)較大。當污水處理廠進水重要為生活污水時，時變更系數(shù)較大；當產(chǎn)業(yè)廢水比例較高時，時變更系數(shù)及周變更系數(shù)均較大；當該城鎮(zhèn)為旅行地區(qū)時，不僅時變更系數(shù)大，而且節(jié)令性變更系數(shù)亦較大。變更系數(shù)直接影響工程范圍，設計時必須依據(jù)具體情況，充分考察研究跟認真進行科學剖析后再公道判斷其變更系數(shù)?！?br>（2）設置調(diào)節(jié)池
小城鎮(zhèn)人口少，處理范圍小，時變更系數(shù)大，污水水質(zhì)水量變更大，因此在抉擇處理工藝時需留神其處理后果的牢固性。宜在污水處理廠進水端設置調(diào)節(jié)池（該池亦可兼作合流制體系中的調(diào)節(jié)池利用），待降雨強度減小，再均勻地以小流量方法排入污水處理廠。一方面可能減少沖擊負荷，另一方面還可堅持原水有機物濃度，進步污水處理后果的堅固性跟牢固性。
（3）宜選用低負荷型跟成熟堅固、牢固性好的處理工藝
典范處理工藝可考慮活性污泥法的氧化溝工藝、延時曝氣工藝、間歇式活性污泥法及其變法工藝；生物膜法的生物轉(zhuǎn)盤、接觸氧化及生物濾池工藝等。特別是一些較適合小范圍污水處理廠的新開發(fā)的技巧跟工藝，亦可在具備前提的小城鎮(zhèn)采取，例如：人工疾速滲濾技巧，百樂卡工藝及人工生態(tài)綠地等。
（4）易于維護治理，維修工作量少
個別不宜采取考試環(huán)節(jié)多，考試頻率高的處理工藝跟盡量減少水處理構(gòu)筑物的系列數(shù)。污水處理設備為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。
（5）宜選用與建設用地面積相適應的工藝
因為各城鎮(zhèn)所處地區(qū)不同，如山區(qū)、漁村、高原、沿海一帶等，所能獲得的用于污水處理廠建設的用地外形及面積各不雷同，抉擇工藝時應與其相結(jié)合，公道判斷。
4、污泥處理工藝
（1）污泥處理工藝抉擇應與污水處理工藝相適應。當采取延時曝氣或泥齡較長時，污泥基本處于牢固狀況，可不設消化池或其它污泥牢固設施。
（2） 污泥處理工藝抉擇應與污泥終極利用情勢相適應。
· 當污泥直接用于農(nóng)田、綠地時，可選用污泥稀釋、消化跟脫水工藝；
· 當污泥終極利用采取堆肥時，則污泥處理只有稀釋跟脫水工藝；
· 當采取終極填埋處理時，則污泥處理也只有稀釋跟脫水工藝，有前提者可增加常溫消化工藝，以便降落填埋場滲濾液中有機物濃度，進步滲濾液處理的堅固性；
· 特定情況下，終極采取焚燒工藝時，污泥經(jīng)稀釋、脫水后，脫水泥餅需保障較低的含水率，以便減少焚燒所消耗的能量。
（3）因為小城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)泥量少，污泥牢固化處理可采取常溫消化；污泥脫水優(yōu)先考慮天然干化；污泥堆肥可選用露天式天然堆肥等方法；
（4）因為污泥處理范圍小，污泥處理體系常為間歇運行，污泥稀釋或脫水的上清液往住集中產(chǎn)生，如回流至水處理體系將會形成沖擊負荷，影響水處理體系的牢固運行。因此，宜考慮將其集中貯存，再以小流量情勢連續(xù)地流入污水處理體系。
（5）處理方法
因為處理污泥量少，可考慮集中或疏散處理兩種方法；
當處理廠之間間隔較近或交通便利，易于運輸時，可采取在其中某處理廠內(nèi)合建污泥處理設施，各廠將生污泥或稀釋污泥通過管道輸送、罐車或卡車運送等方法，將其集中處理、處理；
當不具備上述前提時，可單獨設置污泥處理設施。然而因為處理范圍小產(chǎn)泥量少，各處理廠分辨設置污泥處理設施將會造成工程用度及運行用度過高，可考慮采取挪動式污泥處理車，將殘余污泥經(jīng)車載處理體系脫水后直接運至處理地點，進行堆肥、填埋、還田或焚燒等。
（6）污泥再利用
小城鎮(zhèn)大多湊近城市或林地，苗圃等，污泥處理達到相應的劃定或標準后，直接還原于農(nóng)田或綠地，小城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理的要害是無害化跟減量化，有前提者可考慮再利用及資源化。

　　五、污水處理廠工程的經(jīng)濟性
與大、中型城市不同，我國絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)財政才干不足，公民生活水平個別不高，甚至仍有局部貧苦地區(qū)，建設污水處理廠工程，無疑會給處所政府跟公民增加一定的累贅，因此，須要十分器重其經(jīng)濟性，強調(diào)其工程投資省跟運行用度低的準則。
（1）占地面積可低于設計手冊中劃定的標準。污水處理設備為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領域，也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。
（2）綠化率可低于設計手冊中劃定的標準，如四周緊鄰農(nóng)田可與廠外大環(huán)境兼顧考慮，公道判斷綠化率；
（3）宜選用簡易、高效的成套工藝與設備，并盡可能形成標準化設計；
（4）結(jié)構(gòu)型式可考慮占地面積小，共用隔墻的一體化組合式處理構(gòu)筑物，以利降落工程投資；
（5）設備選型盡可能通用化跟國產(chǎn)化
（6）在具備前提地區(qū)，某些工藝構(gòu)筑物的土建設計可沖破目前常用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)型式，采取磚砌、土池加鋪防滲層的型式，如：百樂卡污水處理池采取粘土池、名義敷布防滲資料；氧化溝可采取鋼筋混凝土底板、池壁則用磚砌加防滲層或粘土斜坡側(cè)墻名義加布防滲層的結(jié)構(gòu)型式等，以達到降落工程用度的目標；
（7）依據(jù)地區(qū)特點，在抉擇廠址時應優(yōu)先考慮利用天然地形，減少晉升泵站，有前提地區(qū)，污水處理廠還可不設置進水泵站，從而可大大降落電耗跟運行用度。

　　六、電氣與自控
我國“工程建設標準強迫性條文”劃定“……必須為二級負荷……”，而大局部小城鎮(zhèn)因為前提所限，只具備一路電源，在考慮設置備用電源時，可依據(jù)當?shù)赝ｋ姞顩r而判斷，例如，當無進水泵房或停電時光短、停電期間污水可能臨時貯存在管道或調(diào)節(jié)池內(nèi)，此時可不設置自備能源電源；
盡量采取天然光，減少照明用電量；
電器設置選用保險堅固、易于維修跟經(jīng)濟實用的產(chǎn)品；
自控體系準則上以監(jiān)督為主，降落自控水平，盡量減少監(jiān)測名目；
準則上采取簡單易行的主動運行方法或手、主動聯(lián)動運行方法；
（6)可能不設置把持治理中心跟模仿屏等設施。
七、治理設施
治理設施與經(jīng)營人員數(shù)量、素質(zhì)及自控方法等密切相干，倡導：
⑴ 簡化治理用房，減少治理用房建造面積，可將治理、休息室、化驗室、庫房等集中建設；
⑵ 可考慮相鄰多少座污水處理廠共建治理站，采取巡回治理方法，或者采取無人治理方法，按期維修及檢查；
⑶ 簡化現(xiàn)場化驗名目，采取多少座污水處理廠共用化驗剖析室，或者委托其它有剖析才干的單位，實現(xiàn)社會化服務等。
結(jié)束語：
“小城鎮(zhèn)、大策略”是黨中心、國務院對發(fā)展跟建設小城鎮(zhèn)的策略定位。隨著小城鎮(zhèn)建設跟發(fā)展步調(diào)的加快，勢必帶來環(huán)境沾染的加劇，為避免重復“先沾染、后治理、先破壞、后恢復”的老路必須先行治污，恢復跟堅持良好的生態(tài)環(huán)境，增進小城鎮(zhèn)跟城市經(jīng)濟的可連續(xù)發(fā)展。然而，至今我國小城鎮(zhèn)污水處理工程相干的技巧政策跟法規(guī)仍然是空白。
隨著小城鎮(zhèn)建設進程的加快，小城鎮(zhèn)環(huán)境治理也逐步得到器重，并被提到議事日程上來。目前，我國“小城鎮(zhèn)環(huán)境計劃編制技巧指南”已于2002年12月正式出版；國度發(fā)改委已經(jīng)破項并正在編制“小城鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處理處理工程技巧指南”；國度建設部、國度環(huán)?？偩志O破了與“小城鎮(zhèn)沾染治理”相干的研究課題或名目；國債名目中所波及的小城鎮(zhèn)污水處理廠比例大，如：三峽庫區(qū)及影響區(qū)、南水北調(diào)、21世紀首都沾染防治等相干的污水處理工程等都急待出臺相應的小城鎮(zhèn)污水處理技巧標準、標準、法規(guī)及政策等，啟動該項工作已是事不宜遲。
因為我國地區(qū)遼闊，差別較大，各地的地區(qū)前提、經(jīng)濟水平、技巧力量等相差迥異。須要進行充分的考察研究，找準重要問題，同時參考國外教訓跟相應技巧政策，制訂適合我國國情的技巧政策、法規(guī)及標準等，用以領導我國小城鎮(zhèn)污水處理工程的設計、建設跟經(jīng)營。 來源：谷騰水網(wǎng)